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叶恭绰和交通大学的创建
admin / 2019-05-15 10:29


 
叶恭绰和交通大学的创建  
 



三所交通大学校门 

■杨永琪

2019年,伴随着建国70周年华诞的临近,国内很多高校也迎来了自己的建校周年庆典,但与如今绝大部分高校“单打独斗”的庆典方式不同,几年前,曾发生过一场“五校同庆双甲子”的周年庆典盛事。

2016年4月,海峡两岸上海、西安、西南、北京、新竹五所交通大学共同策进、齐声庆贺交大建校120周年“双甲子”,在引起世人关注的同时,也将人们的目光聚焦于跨越三个世纪的百年名校——交通大学。

提到交通大学,有一个人的名字就显得意味深长了。百年前的1920年,正是他首倡“交通大学”之名,并以其胆识、智慧和热忱,合组创建交通大学。从某种意义上说,他是真正的交通大学之父,如果不是他,交通大学的历史和现在肯定是另外一个版本。

这个人,就是时任交通总长叶恭绰。

交通俊才,深忧人才匮乏

民国时期,北京政府内阁星换、政局动荡。交通部沿袭清政府邮传部旧制而设,主管“路电邮航”四政,成为国家重要的实业机关。1920年8月11日,直皖战争后,靳云鹏复组内阁,曾代理部务的前交通部次长、此时正在全国推兴实业的专使叶恭绰被特任为交通总长。这是他第一次全面主政交通部,时年39岁。

从晚清洋务运动中一路走来的铁路交通事业历经论争,风雨随行,举步维艰。在邮传部新设立不久后的1906年,叶恭绰便入部担任秘书,熟悉大小部务与人事。到1913年,他已经做到了民国交通部次长兼铁路总局局长,可谓年轻有为之交通俊才。对于交通专门教育,叶恭绰深有体会,他自己就曾做过铁路管理学校和邮电学校的监督,还因主办交通教育卓有成绩,获得过教育部的一等奖章。

当时,交通部在上海、唐山各有一所工业专门学校,其前身分别为南洋公学和北洋山海关铁路官学堂,皆开办于清光绪二十二年,后均划归邮传部直辖。两校分处南北,经20余年苦心经营,早已成为国内实科学生仰慕的学府。在北京,邮传部于1909年自行创设了交通传习所,1918年,该传习所分设两校,分别为铁路管理学校和邮电学校,以上四校构成了交通部高级人才的教育体系。但在当时,人才匮缺的矛盾依然突出。

放眼此时的国内高等教育,官设大学不过北京大学、北洋大学、山西大学等数所,南京高师正在酝酿升办东南大学,其余多为工业、师范、农业、法政、外语等专门学校,经教育部备案者总数仅及百余所。在所有这些高等学校中,交通部四校其实处于第一阵列。

以1916年4月,教育部举办的专门以上学校成绩展览学科评比为例,在所有参评的74所学校中,唐山工业专门学校以总分94第一名列特等给优等奖状,北洋大学以总分90.8第三名列特等给优等奖状,北京大学以总分87.9列甲等给一等奖状,山西大学以总分78.1仅列乙等给二等奖状。而交通部上海工业专门学校以总分83.9列甲等给一等奖状,交通传习所以总分84.5亦列甲等给一等奖状。可以说,当时交通部的办学成绩是相当耀眼的,办学根基相当扎实。

统一学制,责任至为专一

正是有这样的基础和条件,叶恭绰看到了创设一所高水平大学的前景。

当然,交通教育的问题、瓶颈也是客观存在的。正如他在1920年12月14日提交内阁审议的《阁议创办交通大学提案文》中所分析的——

“四校散设各处,不相联属。教授管理各为风气,监督既不能周,纠正亦遂乏术。又四校并设,其中科目有彼此俱设者,亦有彼此俱缺者;有应增而不增,有可省而不省者。既嫌复杂,又病缺略。精神既涣,成绩难期。”

为此,叶恭绰拟以四校合并为交通大学,他表示,“将已有之学生量其已有之学科划一增改,据其已达之程度平均分配,使之继续授业。如是则校制可望统一,学科可图改良,监督易周而管理与教授均便于纠正。不必另筹巨款,不必大事更张,而交通教育可收莫大之益”。

同年12月21日,在呈送大总统徐世昌的《统一交通教育计划呈文》中,叶恭绰对交通教育的现状进行了详尽的分析和说明,并将缺点概括为“组织之无统系”与“学科之不联络”两端。关于改革的扼要办法,叶恭绰提出“端在统一学制”。“大学为统称之名词,大学本体为总揽大纲之学府。大学分科乃为实行教授之机关,故大学分科常就适宜之地分建,而精神上则统属于大学本体。系统至为分明,责任至为专一。”

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